根据市委市政府工作要求,按照《省人民政府办公厅关于印发加强金融助企纾困工作若干措施的通知》等政策文件精神,制定如下工作方案。
深入贯彻落党中央、国务院关于稳增长的决策部署和省委、市委有关工作要求,全力稳住经济大盘,充分发挥市级政府性融资担保经济下行逆周期调节功能,全力帮扶中小微企业等市场主体纾困解难,促进全市中小微企业健康发展。
2022 年,原则上每月实地走访市场主体不少于 50 家,服务小微、三农等市场主体不少于 600 家,确保年末新型政银担业务在保余额 17 亿元,力争实现 20 亿元,年综合平均担保费率控制在 1%以内,单个项目办理时间提速 50%。
成立由董事长金浩任组长,其他公司领导任副组长,各部门负责人任成员的市融资担保集团助企纾困工作领导小组,负责助企纤困工作的组织和实施。领导小组下设办公室,办公室设在业务部,印家伟兼任办公室主任,负责各项工作措施的具体落实,负责达成工作目标。
(一)提高政治站位,增强大局意识。深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,深刻领会相关政策文件精神,提高政治站位和大局意识,发挥融资担保逆周期调节作用,对符合条件的担保对象应保尽保,帮助中小微企业纾困解难。
(二) 发挥增信分险功能,引导信贷投向。充分发挥增信分险功能,加大对符合条件的交通运输、住宿餐饮、批发零售、文化旅游等困难行业的中小微企业,涉及粮食安全新型农业经营主体和民生物资保供企业的融资担保支持力度,及时承担担保责任,对确实无还款能力的,要及时履行代偿义务,支持银行机构尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷。
(三) 深化业务合作,扩大融资担保业务覆盖面。争取省再担保集团、市县财政支持,持续深化、创新与银行合作模式,合理分担风险,大力开展“总对总”“再担园区贷等批量担保业务,推行“见贷即保”,减少重复尽调,提高效率,进一步扩大融资担保业务覆盖面和业务规模。
(四)坚持降费让利,降低融资成本。坚守准公共定位,持续降低融资担保费率,免收保证金,切实减轻市场主体融资负担,援企稳岗,支持市场主体发展,稳定就业。
(五) 创新反担保措施,降低融资担保门槛。在防范系统性风险的基础上,探索在降低担保门槛上求突破谋创新,推行活体畜禽、知识产权、土地经营权等抵质押方式,拓宽市场主体抵质押物范围,持续降低实物资产抵质押物覆盖比例、扩大信用担保的范围。
(六)量身定做融资方案,提升融担效能。实施“融资小保姆”品牌创建工程,主动上门,准确分析研判中小微企业的痛点和难点,摸清实际需求,帮助市场主体及时掌握用好政策。对于新增业务,实施“一企一策”战略,帮助市场主体制定针对性、可行性、创新性的融资担保方案;对于存量项目,深入摸排,提前掌提现状,开通绿色通道,简化审批程序,在政策允许范围内做好展期、或续贷,帮助市场主体共克时艰。
(七)实施科技赋能,提高贷款便利度。全面实现与国家融资担保基金、省再把保集团、国家监管系统和全市网上金融服务平台对接,加强创新服务手段,强化科技赋能和通过大数据技术,大力实施线上受理、线上审批:实施“一次性告知、一次跑路、限时办结”服务,将融资担保项目审批时限由 20 个工作日压缩到15个工作日,“见贷即保” 批量项目在3个工作日内办理。提升市场主体融资时效,提高担保服务便利度和获得感。
公司纪检监察室按照荆担保文〔2021〕40 号文件要求对全业务、全过程开展监督检查,重点从制度执行、办理时效、节点责任、廉洁纪律等方面,加强对各项措施落实情况的监督检查。对推诿扯皮,不能按照办理时限落实的,给予个别谈话、通报批评等组织处理,对故意破坏营商环境,损害公司形象造成不良社会影响的,发现一起,查处一起。